Жилищное управление либо Исполком Совета народных депутатов является ненадлежащим истцом.

Редакция от 07.12.1982 Действует ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 декабря 1982 года Сиголаев Ю.Ф.
является членом жилищно-строительного кооператива и вместе с семьей состоящей из трех человек проживает в г.Ленинграде в двухкомнатной квартире размером 3485 кв.м. В октябре 1981 года жилищное управление исполкома Фрунзенского районного Совета народных депутатов г.
Ленинграда обратилось в суд с иском о выселении Сиголаевых из этой квартиры с предоставлением другого жилого помещения на время выборочного капитального ремонта дома. Фрунзенским районным народным судом 3 декабря 1981 года иск был удовлетворен.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского городского суда 22 декабря 1981 года это решение оставила без изменения. Президиумом Ленинградского городского суда 6 апреля 1982 года оставлен без удовлетворения протест заместителя председателя Верховного суда РСФСР в котором предлагалось направить дело на новое рассмотрение.
Аналогичный протест заместителя председателя Верховного суда РСФСР был удовлетворен 19 мая 1982 года судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда республики которая отменила все состоявшиеся по делу судебные постановления и направила дело на новое рассмотрение. Протест заместителя Генерального прокурора СССР на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда республики оставлен без удовлетворения президиумом Верховного суда РСФСР 13 октября 1982 года. Генеральный прокурор СССР внес в Пленум Верховного Суда СССР протест в котором поставил вопрос об отмене этого постановления президиума а также определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РСФСР. Пленум Верховного Суда СССР удовлетворил протест по следующим основаниям. Отменяя состоявшиеся по делу судебные решения судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РСФСР исходила из того что жилищное управление исполкома Фрунзенского районного Совета народных депутатов является ненадлежащим истцом.
Кроме того судебная коллегия указала что при рассмотрении дела не были всесторонне проверены доводы Сиголаева о том что занимаемая его семьей квартира не нуждается в ремонте.
Такие же мотивы приведены и в постановлении президиума Верховного суда РСФСР где отмечено что поскольку жилищное управление в правоотношениях по пользованию жилой площадью в доме жилищно-строительного кооператива с ответчиками не состоит какими-либо правами по отношению к ним не обладает и не несет перед ними каких-либо обязанностей оно не вправе предъявлять к ответчикам требование об освобождении находящейся в их пользовании кооперативной квартиры на время капитального ремонта.
Обращено внимание в постановлении президиума Верховного суда РСФСР и на то что согласно ст.42 ГПК РСФСР органы государственного управления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц лишь в случаях предусмотренных законом а действующее законодательство не содержит нормы указывающей на право исполкома либо жилищного управления обращаться в суд с заявлением в интересах жилищно-строительного кооператива. Из материалов дела однако видно что иск о выселении Сиголаевых из кооперативной квартиры на время ее капитального ремонта был предъявлен жилищным управлением не в порядке ст.42 ГПК РСФСР а в связи с возложенной на исполком Фрунзенского районного Совета народных депутатов обязанностью по переселению и предоставлению ответчикам жилого помещения на время капитального ремонта дома.
Эта обязанность предусмотрена решением исполкома Ленинградского городского Совета народных депутатов от 20 июля 1981 года О проведении капитального ремонта отдельных жилых домов ЖСК и местных Советов.
В решении Ленгорисполкома указано также что ремонт должен производиться за счет средств капитального ремонта жилищного фонда.
Жилищно-строительный кооператив не имеет возможности обеспечить ответчиков другим жилым помещением на время проведения капитального ремонта дома. Нельзя не учитывать и того что в соответствии с п.24 постановления Совета Министров СССР от 19 августа 1982 года О жилищно-строительной кооперации исполкомы местных Советов народных депутатов обязаны обеспечивать выполнение силами ремонтно-строительных организаций за счет средств жилищно-строительных кооперативов работ по текущему и капитальному ремонту кооперативных жилых домов на условиях установленных для ремонта домов государственного жилищного фонда.
На обязанность исполкомов местных Советов народных депутатов осуществлять контроль за эксплуатацией и ремонтом домов принадлежащих жилищно-строительным кооперативам указано в ст.42 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.